農(nóng)產(chǎn)品滯銷另一面：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多“散戶”亟待改變

發(fā)布日期：2020-02-27 12:44:12 來源：互聯(lián)網(wǎng)

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，溫州由于外出經(jīng)商人員回流多、外來務(wù)工人員多，成為武漢、湖北以外疫情最為嚴重的城市之一。由于交通管制和社區(qū)封閉管理，出現(xiàn)了“農(nóng)民蔬菜無法賣，市民吃菜買不到”的難題。

張升漢是溫州瑞安“三位一體”農(nóng)協(xié)創(chuàng)始理事。從年后至今將近1個月，他多方協(xié)調(diào)資源，幫助辦理運輸通行證，“一幫農(nóng)民銷蔬菜，二為市民解民生”，一定程度上緩解了困難。

靠著“愛心人士”幫忙，似乎成為了每次農(nóng)產(chǎn)品滯銷后的固定劇本。后來還出現(xiàn)了地方政府負責人親自披掛上陣，參與助農(nóng)直播，幫助農(nóng)戶賣貨的事。從表面上看，這次疫情帶來的滯銷，只是由道路不暢導致供應(yīng)鏈中斷。然而，從更深層次來看，它折射出來的是國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中小散戶居多的不合理結(jié)構(gòu)。

跟之前的滯銷相比，基于疫情防控才導致的本次滯銷，有著鮮明的特點。比如，疫情防控期間，地方采取了嚴格封路、限制人員流動的措施，由此出現(xiàn)蔬菜、水果等“菜籃子”產(chǎn)品出現(xiàn)供需階段性和區(qū)域性失衡的狀況。流通中的用工環(huán)節(jié)，也出現(xiàn)明顯的用工難。養(yǎng)殖業(yè)中的豬和雞，因為缺飼料，只能無奈限食，甚至停孵、處理雞苗。當然，除了道路不暢、加工廠飼料廠無法開工之外，還跟政府關(guān)閉活禽交易市場有著直接的關(guān)系。

再比如，以餐飲企業(yè)為代表的線下門店紛紛關(guān)閉，線下渠道的水果生鮮需求驟減，有地方甚至連批發(fā)市場都關(guān)了。而對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場來說，既要車水馬龍保障供應(yīng)，又要減少人員接觸，實現(xiàn)零感染，也是頗為讓人頭疼的事情。

以武漢白沙洲大市場為例，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，特別是1月23日武漢市封城以后，它既承擔著保流通、保供應(yīng)的社會責任，又面臨著內(nèi)防擴散、外防輸出的現(xiàn)實壓力。

武漢白沙洲農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場副總經(jīng)理鄭榮秀稱，受疫情影響，市場面臨著兩個壓力：一是車輛運行不暢。湖北車輛特別是武漢車輛出省越來越難，外省車輛因為返程隔離原因也不愿進入湖北，更不愿進入武漢，請車難、請車貴，長途運費普遍上漲1倍以上，人工也存在問題；二是產(chǎn)品流通不暢。鄉(xiāng)道、村道層層阻斷，大量集貿(mào)市場、小超市關(guān)門休市，“菜籃子”產(chǎn)品進出兩頭受阻，調(diào)運艱難。

線下受到?jīng)_擊，然而，“宅經(jīng)濟”極大提升了線上消費，讓以前不是線上買菜的主力人群，都學會了在網(wǎng)上買菜，甚至不得不到網(wǎng)上搶菜。春節(jié)期間，各大生鮮APP訂單量同比出現(xiàn)爆炸式增長，平臺方也是忙得不亦樂乎。

同時，也需要看到，在疫情作用之前，一些農(nóng)產(chǎn)品本身也存在整體產(chǎn)能過剩。比如，年前即存在滯銷的柑橘類產(chǎn)品，近五年來，整體增速高達8%，2019年南方地區(qū)新種砂糖橘又進入豐產(chǎn)期，本就供大于求，疫情加劇了滯銷。

中央要求，在加強疫情防控的同時，要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供視為一項重要政治任務(wù)。在這樣的背景下，針對本次滯銷，解決辦法也有著鮮明的特點。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長韓俊稱，近期，國家密集出臺關(guān)于菜籃子穩(wěn)產(chǎn)保供的政策，要密切關(guān)注實施效果，要加強統(tǒng)籌調(diào)度，把保產(chǎn)地和外地調(diào)用相結(jié)合，把常規(guī)渠道和應(yīng)急渠道相結(jié)合，把傳統(tǒng)流通和新型業(yè)態(tài)相結(jié)合，多措并舉、形成合力。

傳統(tǒng)流通中的批發(fā)市場，比如北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，為保障首都農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，又解決疫情期間海南滯銷農(nóng)產(chǎn)品，2月10日，跟?？谑羞M行網(wǎng)絡(luò)簽約，將椒類、豆角、冬瓜、菠蘿、茄子等農(nóng)產(chǎn)品快速運往北京新發(fā)地。

流通中的新型業(yè)態(tài)，指的是由“宅經(jīng)濟”支撐的電商、直播，在解決滯銷方面所發(fā)揮的重要作用。比如，各大電商推出助農(nóng)項目或頻道，在拼多多的助農(nóng)直播間里，就有近百萬消費者觀看了浙江衢州市市長和廣東徐聞縣縣長的現(xiàn)場“帶貨”。兩個直播間總共售出訂單近8萬單，累計幫助農(nóng)民銷售了約60萬斤的水果。

事實上，此次疫情，對于電商平臺而言，訂單量的激增倒是其次，更在于長期價值的沉淀。這次特殊時期的大練兵，得以讓平臺全面提升人員、物流、供應(yīng)鏈等“內(nèi)功”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，也會認識到電商渠道的必要性，補足這一課，強化電商平臺產(chǎn)地直采，電商平臺的滲透率也將進一步提升。

此外，小、散、亂的農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài)，也將無法適應(yīng)未來發(fā)展趨勢，從而加速推進“農(nóng)改超”。

大型養(yǎng)殖集團，相較于中小養(yǎng)殖戶來說，優(yōu)勢更為明顯。在新冠肺炎疫情中，最初封村斷路，豬和雞面臨斷料危機，三部委要求各地“一斷三不斷”，各地開始對民生物資運輸車輛辦理《通行證》，但實際上并未做到一視同仁。

以飼料廠為例，最先給開綠燈的是央企和大型民企集團。這些大企業(yè)最先被批準開工，而很多小企業(yè)則根本無法復工，就是復工了，產(chǎn)品外運也未必有運力保障。而且大型企業(yè)的飼料保證供應(yīng)自己，優(yōu)先供應(yīng)給大型合作養(yǎng)殖場，在保證了這兩部分之后，才能給經(jīng)銷商。

北京市蛋品加工銷售行業(yè)協(xié)會秘書長王忠強稱，家禽業(yè)未來的產(chǎn)業(yè)鏈分工，一定是越來越專業(yè)。大戶現(xiàn)在是整合的越來越多，小戶正在以肉眼可見的速度退出，這是未來的大趨勢。對于規(guī)?；髽I(yè)來講，運用期貨手段，進行現(xiàn)貨管理，能夠避免價格波動。

總之，在米面糧油這些大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，隨著土地流轉(zhuǎn)、機械化水平、產(chǎn)品標準的提升，規(guī)?；瘎菰诒匦小＝?jīng)過本次疫情導致的滯銷，生鮮果蔬等“菜籃子”產(chǎn)品，也將在生鮮平臺的推動下，倒逼行業(yè)的規(guī)?；?、標準化提升。